鼓励出口的措施是指出口国政府通过经济、行政和组织等方面的措施，促进本国商品的出口，开拓和扩大国外市场。鼓励出口的措施主要包括以下七种：

(一) 出口信贷 ( Export Credit)

出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出口，增强商品的竞争力，向本国出口商或外国进口商提供的贷款。出口信贷利率一般低于相同条件下资金贷放的市场利率，利差由国家补贴，并与国家信贷担保相结合。

出口信贷按借贷关系可以分为卖方信贷（指出口国银行向出口商(即卖方) 提供的贷款）和买方信贷（指出口国银行直接向进口商(即买方) 或进口国银行提供的贷款）两种。

(二) 出口信贷国家担保制 ( Export Credit Guarantee System)

出口信贷国家担保制就是国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。当外国债务人由于政治原因 (如进口国发生政变、革命、暴乱、战争以及政府实行禁运、冻结资金或限制对外支付等)，或由于经济原因(如进口商或借款银行因破产倒闭无力偿付、货币贬值、通货膨胀等) 而拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。这项措施是国家替代出口商承担风险，是扩大出口和争夺国外市场的一个重要手段。出口信贷国家担保制能使银行减少或避免贷款不能收回而蒙受的损失，有利于银行扩大出口信贷业务，促进商品输出。这是一种提高商品非价格竞争力的重要手段。

出口信贷国家担保制的担保对象主要有两种：对出口商的担保、对银行的直接担保。

(三) 出口信用保险 ( Export Credit Insurance)

出口信用保险是承保出口商在经营出口业务的过程中因进口商的商业风险或进口国的政治风险而遭受的损失的一种信用保险，是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非营利性的政策性保险业务。

出口信用保险承保的对象是出口企业的应收账款，承保的风险主要是人为造成的商业信用风险和政治风险。商业信用风险主要包括：买方因破产而无力支付债务、买方拖欠货款、买方因自身原因而拒绝收货及付款等。政治风险主要包括因买方所在国禁止或限制汇兑、实施进口管制、撤销进口许可证、发生战争、暴乱等卖出口信用保险方、买方均无法控制的情况，导致买方无法支付货款。而以上这些风险，是无法预计、难以计算发生概率的，因此也是商业保险无法承受的。

中国出口信用保险公司(简称中国信保，Sinosure) 是我国唯一承办出口信用保险业务的政策性保险公司，也是我国四家政策性金融机构之一。

(四) 出口补贴 ( Export Subsidy)

出口补贴又称为出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。

政府对出口商品可以提供补贴的范围非常广泛，但不外乎直接补贴和间接补贴两种基本方式。

1.直接补贴 ( Direct Subsidy)

直接补贴是指政府在商品出口时，直接付给出口商的现金补贴，主要来自财政拨款。其目的是为了弥补出口商品国内价格高于国际市场价格所带来的亏损，或者补偿出口商所获利润率低于国内利润率所造成的损失。

2.间接补贴 ( Indirect Subsidy)

间接补贴是指政府对某些商品的出口给予财政上的优惠，如退还或减免出口商品所缴纳的消费税、增值税、所得税等国内税，对进口原料或半制成品加工再出口给予暂时免税或退还已缴纳的进口税，免征出口税，对出口商品实行延期付税、减少运费、提供低息贷款，以及对企业开拓出口市场提供补贴等。其目的仍然是降低商品价格，以便更有效地打入国际市场。

(五) 商品倾销 ( Dumping)

商品倾销是指商品以明显低于公平价格的价格，在国外市场上大量抛售，以打击竞争对手，占领或巩固国外市场。商品倾销通常由私营垄断企业进行，但随着贸易战的加剧，一些国家设立了专门机构直接对外倾销商品。

商品倾销可分为三种：

1.偶然性倾销 ( Sporadic Dumping)：这种倾销通常是因为销售旺季已过，或因公司改营其他业务，在国内市场上不能售出“剩余货物”，而以较低的价格在国外市场上抛售。

2.间歇性或掠夺性倾销 ( Intermittent or Predatory Dumping)：这种倾销是以低于国内价格甚至低于生产成本的价格在国外市场销售商品，挤垮竞争对手后再以垄断力量提高价格，以获取高额利润。

3.持续性倾销 ( Persistent Dumping)：持续性倾销又称为长期性倾销 ( Long-run Dumping)。这种倾销是无限期地、持续地以低于国内市场的价格在国外市场销售商品。

长期以来，商品倾销是发达资本主义国家对外竞争和争夺国际市场的一个重要手段。由于商品倾销易引起对进口国同类工业的损害或威胁，打击民族工业的发展，因此关贸总协定在20世纪60年代中期就通过了《反倾销守则》，规定进口国可以用反倾销税加以抵制。

(六) 外汇倾销 ( Exchange Dumping)

外汇倾销是指一国降低本国货币对外国货币的汇价，使本国货币对外贬值，从而达到增强出口商品价格竞争力和扩大出口的目的。外汇倾销是向外倾销商品和争夺国外市场的一种特殊手段。

(七) 经济特区 ( Economic Zone)

经济特区是指一个国家或地区在其管辖的地域内划出的一定非关境的地理范围，在该地理范围内实行特殊的经济政策，以吸引外商从事贸易和出口加工等业务活动。其目的是促进对外贸易的发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加财政收入和外汇收入。建立经济特区是一国实行对外开放政策和扩大出口的一项重要政策。经济特区有很多种类型，目前世界范围内主要的经济特区类型有：

1.自由港和自由贸易区

自由港 ( Free Port) 又称为自由口岸，是世界性经济特区的最早形式，是指全部或绝大多数外国商品可以豁免关税自由进出口的港口。自由港在经济和贸易方面的基本特征是“自由”，具体表现为贸易自由、金融自由、投资自由、运输自由。自由港一般具有优越的地理位置和港口条件，其开发目标和营运功能与港口本身的集散作用密切结合，以吸引外国商品扩大转口。目前如德国的汉堡、不莱梅，丹麦的哥本哈根，意大利的热那亚和里雅斯特，法国的敦刻尔克，葡萄牙的波尔，以及新加坡和中国香港，都是世界著名的自由港。

自由贸易区( Free Trade Zone) 由自由港发展而来，它是以自由港为依托，将范围扩大到自由港的邻近地区。

自由港和自由贸易区都是划在一国关境以外，外国商品除了进港口时免缴关税外，一般还可在港区内进行改装、加工、挑选、分类、长期储存或销售。外国商品只是在进入所在国海关管辖区时才纳税。设立自由港和自由贸易区的主要目的是方便转口和对进口货物进行简单加工，其主要面向商业，并以转口邻近国家和地区为主要对象，多设在经济发达国家或地区。 自由港以欧洲为最多，自由贸易区以美洲为最多。

2.保税区

保税区( Bonded Area) 又称为保税仓库( Bonded Warehouse), 是由海关设置的或经海关批准设置的特定地区和仓库。外国商品可以免税进出保税区，在保税区内还可对商品进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。但是，商品若从保税区内进入本国市场，则必须办理报关手续，缴纳进口税。

3.出口加工区

出口加工区 ( Export Processing Zone) 是指一个国家或地区在其港口、机场附近交通便利的地方，划出一定区域范围，新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基础设施，并提供减免关税和国内税等优惠待遇，鼓励外商在区内投资设厂，生产以出口为主的制成品。

设置出口加工区的主要目的是吸引外国投资，引进先进技术和设备，发展出口加工工业和扩大加工品的出口，增加外汇收入，促进本地区外向型经济的发展。